Carti tiparite

În prezent, poate cel mai vizibil beneficiu adus de integrare pentru omul obişnuit este libera circulaţie în spaţiul comunitar. Un adevărat salt de uriaş de la regimul de acum două decenii, în care dorinţa de a trece graniţa rămânea la stadiul de vis pentru majoritatea cetăţenilor, la cel actual în care singurul document necesar pentru a intra pe teritoriul majorităţii statelor membre UE este Cartea de identitate.

Aşa cum se va putea conchide din întregul parcurs al lucrării de faţă, în primul rând conceptul general de „cetăţenie” are o latură politică prin faptul că modalităţile de stabilire şi cadrul legal de instituire nu reprezintă altceva decât expresia voinţei suverane a unui popor.

Mai mult decât atât, orice om dintr-o societate îşi poate singur da seama că participă, în calitatea sa de cetăţean, la exercitarea puterii, astfel încât se poate spune că oricăruia dintre noi îi revine o foarte mică parte din puterea suverană a poporului. Ca exemplu elocvent în acest sens, poate fi dat dreptul cetăţenilor de a alege şi de a fi aleşi în instituţiile parlamentare.

O altă latură a cetăţeniei este cea civilă, care se referă, spre exemplu, la drepturile privind libertatea individuală. În fine, cea de-a treia latură a cetăţeniei este cea socială, care include, spre exemplu, drepturile cetăţenilor la un standard decent de viaţă, dreptul la sănătate, dreptul al educaţie, dreptul la locuinţă etc.

România la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (2005-2008) este o lucrare de sinteză care are meritul de a evidenţia comprehensiv cauzele din sistemul social, administrativ şi juridic românesc care generează condamnări numeroase ale României de către Curtea europeană, reuşind să surprindă corect impactul Convenţiei asupra ordinii de drept româneşti, precum şi semnificaţiile diferitelor „situaţii de fapt” care au fost contrare Convenţiei şi sunt imputabile României. Lucrarea constituie cel mai facil ghid în domeniul drepturilor omului, aflat de acum înainte la îndemâna judecătorilor, avocaţilor, procurorilor şi cetăţenilor.

Această monografie reprezintă prima încercare de acest gen în literatura juridică românească. Inspirată și din experiența autorului la Oficiul European de Luptă Antifraudă, lucrarea prezintă principalele venituri și cheltuieli ce compun bugetul general al Uniunii Europene și modalitățile de fraudare întâlnite în practica judiciară până în prezent. Sunt prezentate aspecte de drept comparat privind reglementarea juridico-penală a luptei împotriva fraudei în statele membre și comparații cu legislația penală română în domeniu, precum și propuneri de îmbunătățire a legislației.

Lucrarea de față se dorește a fi o introducere în ceea ce este dreptul procesual comunitar, analizând categoriile de acțiuni pe care părțile (respectiv statele membre, instituțiile comunitare, persoanele fizice sau juridice de drept privat) le pot introduce în fața instanțelor comunitare, precum și termenele în care acestea pot fi introduse; modalitățile de sesizare a instanțelor judiciare comunitare, precum și actele procedurale de sesizare, inclusiv limba procesuală în care poate fi formulată o acțiune sau condus un caz în fața instanțelor comunitare. De asemenea, lucrarea de față analizează cele mai importante momente ale procedurii în fata instanțelor comunitare, realizând un studiu comparat interdisciplinar cu dreptul intern român, dar nu numai.

Cooperarea judiciară internațională și europeană în materie penală își propune să ofere cititorului esențialul a ceea ce sperăm ca în viitor să fie și o disciplină de studiu în Facultățile de Drept din România, lăsând acestuia plăcerea de a descoperi mai mult din "tainele" acestui domeniu, nu doar prin studiul doctrinei de specialitate, ci și prin consultarea nemijlocită a textelor instrumentelor juridice internaționale, a rapoartelor explicative ale acestora, precum și a declarațiilor sau rezervelor unor state la convențiile multilaterale la care sunt parte, utilizând în acest scop (și) sursele electronice indicate de noi.

Alături de legislaţia comunitară, jurisprudenţa Curţii de justiţie Europene este izvor al dreptului comunitar. Construcţia europeană şi sistemul juridic comunitar sunt puse în valoare prin Curtea de Justiţie Europeană, deoarece aceasta are puterea judiciară suverană de a interpreta tratatele, deciziile sale fiind obligatorii atât pentru statele membre, cât şi pentru celelalte instituţii comunitare, începând cu 1 ianuarie 2007, urmează a fi aplicat şi în România, în calitate de stat membru, dreptul comu nitar în litigiile ce decurg din încălcarea normelor europene, chiar dacă există dispoziţii interne contrare, în aceste condiţii, cunoaşterea şi, mai ales, aprofundarea jurisprudenţei instanţei comunitare este nu doar inevitabilă, ci chiar stringentă.

De la politicieni, juriști și alți specialiști, căutători de subtilități, până la cei laici în acest domeniu, care vor să afle câte ceva despre un organ ale cărui decizii le pot influența viața, toți cititorii vor găsi informații utile în monografia de față. Autorii cărții de față, apărută în pragul primelor alegeri organizate în România pentru desemnarea celor 35 de deputați pentru Parlamentul european, în primul rând doresc să furnizeze informațiile strict necesare electoratului, publicului, despre instituția cu cea mai spectaculoasă evoluție dintre cele ale Comunităților Europene, ajungând de la un for cu atribuții simbolice la singura instituție ai cărei membri sunt desemnați prin alegere directă de către cetățenii europeni.

Tratarea amănunțită a problematicii alegerilor europarlamentare din perspectivă românească, respectiv dorința furnizării unor informații utile practicienilor prin prezentarea detaliată a derulării ședințelor, a procedurilor legislative, a catalogului domeniilor concrete în care se aplică diverse proceduri, a funcționării comisiilor și nu în ultimul rând a grupurilor politice europene aduce noi avantaje. De asemenea, anexarea Regulamentului de procedură internă în limba română facilitează clarificarea tuturor amănuntelor legate de funcționarea Parlamentului european.

Pornind de la instituirea Comunităților Europene și dinamismul evoluției procesului de integrare europeană, lucrarea tratează în mod riguros sistemul instituțional comunitar, ordinea juridică a Uniunii din punct de vedere al izvoarelor de drept, al jurisdicției comunitare, precum și al procedurii în fața instanțelor comunitare. Astfel, printr-o abordare accesibilă, lucrarea constituie o sursă completă și actualizată de informație în privința dreptului comunitar european.